杨海清，男，四川绵阳人，1967年毕业于西南师范学院政教系。历任四川省平武县委办公室干事、平武县枕流公社党委书记、绵阳县委组织部干事、绵阳市委组织部副部长、绵阳市委常委、吴家区委书记、绵阳市委副书记、绵阳地区行署副专员、绵阳市委市委副书记、市长、市委书记、四川省政协副主席。中共十六大代表、九届省人大代表、九届省政协委员。